防范和应对投机风险

9月24日，发布两份重磅通知，防范虚拟货币炒作风险，禁止“挖矿”。

人民银行等部门印发《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，明确虚拟货币兑换等虚拟货币相关业务均属于非法金融活动，并提出加强监管及虚拟货币交易投机风险预警等工作措施。国家发改委等部门发布《关于整顿虚拟货币“挖矿”活动的通知》虚拟货币挖矿的风险，明确禁止投资建设增量项目，禁止以任何名义发展虚拟货币“挖矿”项目。

加强炒作风险监测预警

《关于进一步防范和应对虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称《通知一》）明确指出，我国对虚拟货币的监管政策是明确、一致的。由非金融机构发行，使用加密技术、分布式账户或类似技术，以数字形式存在的虚拟货币，如比特币、以太坊等，包括Tether等所谓的稳定币，并不等同于法定货币。具有法律地位，不能作为货币在市场上流通。

中国人民银行相关负责人在就通知回答记者提问时强调，虚拟货币兑换、虚拟货币中央对手方交易、虚拟货币交易撮合服务、代币发行融资等虚拟货币相关业务，以及虚拟货币衍生品交易。均为非法金融活动，依法严禁、坚决取缔；境外虚拟货币交易所通过互联网向我国居民提供服务也是非法金融活动。

1号通知提出了多项工作措施，包括建立部门协调、中央地方联动的常态化工作机制；加强对虚拟货币交易投机风险的监测预警；构建多维度、多层次的虚拟货币交易炒作风险防范与处置体系等。

招联金融首席研究员董希淼提醒，公众要充分认识比特币等虚拟货币的性质和风险，顶住诱惑，保护好自己的钱包，不参与任何形式的交易和投机活动。

“采矿”活动被列为淘汰行业

《关于整顿虚拟货币“挖矿”活动的通知（以下简称“通知二”）提出了多项基本原则虚拟货币挖矿的风险，明确禁止投资建设增量项目，禁止在中国境内开展虚拟货币“挖矿”项目。任何名字。

二号通知要求，对已投产的本地虚拟货币“挖矿”项目进行全面审核，建立项目清单，并提供公司、规模、算力、功耗等基础数据。运营中的虚拟货币“挖矿”项目要一一梳理。，每周实时动态更新。加强对新增虚拟货币“挖矿”项目能源消耗的双重控制约束。严禁将新增虚拟货币“挖矿”项目纳入能耗双控考核体系，严格落实地方政府能耗管控责任，对新增虚拟货币“挖矿”地区

第二次通知明确将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰行业。《产业结构调整指导目录（2019年版）》中的“退休类”新增“虚拟货币‘挖矿’活动”。严禁以数据中心名义进行虚拟货币“挖矿”活动。加强对虚拟货币“挖矿”活动的监督排查，明确“挖矿”与区块链、大数据、云计算等行业的界限，引导相关企业发展资源消耗低、附加值高的高新技术产业，并严禁利用数据中心进行虚拟货币“挖矿”活动，

中原证券分析师周建华表示，比特币炒作导致后续大量“挖矿”行为，造成电力资源巨大浪费，不符合我国“双碳”目标要求.